鹭风报 国内统一刊号 CN-35(Q)第0003号

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亲历“新型政党制度”发展和体验的四十年 ——庆祝厦门经济特区建设40周年暨致公党地方组织成立40周年

发布时间:2021/12/24作者:王起鹍来源:点击量:409鹭风报1543期07版 专题

       2021年9月10日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就《中共中央关于中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(简称《决议》)听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话,他指出:在百年奋斗历程中,中国共产党高举大团结大联合的旗帜,不断巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,发挥统一战线重要法宝作用,逐步确立“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作方针,发展社会主义协商民主制度和新型政党制度,领导和帮助各民主党派和无党派人士在坚持中国特色社会主义政治发展道路上积极发挥作用、不断发展进步。

       通过学习中共十九届六中全会精神和《决议》精神,我深刻认识到,这是在关键历史时间节点下的一场承前启后、续写辉煌的里程碑式历史性会议和文件,必将在中国共产党历史、在中华民族历史上留下浓墨重彩的一笔。《决议》是中国进入“强起来”新时代之后又一集结号与动员令。


序引

       回国58年,我从事统战工作、侨务工作和民主党派工作四十年;在我人生70多个春秋岁月里,从华侨到归侨,从学生到士兵、工人、技术员、公务员……回望过往,深知我的祖国在中国共产党领导下从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,沧海变幻,并非一朝一夕,山河锦绣,并非轻而易举。

       2018年3月,习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员并参加联组会时指出:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”这是“新型政党制度”的概念首次被提出,也将我国的政党制度的发展带入了新的里程。

       习近平总书记强调:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,在凝聚共识、优化决策、协调关系、维护稳定等方面发挥了独特作用。”

       中国共产党领导的多党合作与政治协商制度形成以来,经历了七十年的发展与变革。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既是中国共产党发展历史中的一项基本政治制度,也是中国共产党同全体人民、各民主党派和无党派人士共建的一项伟大创举,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。


“侨”缘

       1980年春,由于与“侨”的奇缘,虽然我还不是致公党党员,仍然带着为“侨”服务的热情,在致公党福建省委秘书长林春福的带领下,骑着自行车走访归侨知识分子,宣传中国致公党组织的性质和任务,为的是物色和发展致公党党员,筹备成立中国致公党厦门组织。由于“文革”造成的伤害,许多归侨知识分子心有余悸,特别要在大学里物色副教授以上归侨侨眷参加民主党派是非常困难,有的同志拿了申请表后又被退回,我们不厌其烦地登门解惑、宣传,主动帮助他们反映、解决遇到的困难和问题,细致的工作使归侨侨眷对致公党有了新的认识。1981年,包括我自己在内的11位第一批新党员正式亮相。12月30日,林春福秘书长在厦门霞溪旅社召开党员会议,宣读1981年12月29日,中共厦门市委“关于建立致公党组织机构的批复”文件,宣布成立中国致公党厦门市工作委员会。

       1981年10月15日,随着一声开山炮响,厦门经济特区在湖里破土动工,当年的一声炮响,现在的一场蜕变。现代化建设方兴未艾,作为人才多元化、智力密集的各民主党派,归侨侨眷知识分子中的不少热心人士本着敬业报国的一片赤诚,为发展生产力和科教兴国而建言献策。

       厦门经济特区成立不久,当年12月30日,致公党厦门地方组织正式成立,正巧也是我34岁生日。

       除了民革、民盟、民建、农工是在改革开放之前就有了厦门地方组织之外,1983年和1984年,台盟、九三、民进也先后成立了厦门地方组织,成为最早实现拥有八个民主党派地方组织的经济特区地市。


奉献

       中国致公党厦门市工委会成立初期,致公党中央非常重视改革开放前沿的厦门致公党组织,特别划拨11名干部编制(其中同安县1名)给厦门,由于厦门财政困难,我们只能靠致公党中央拨发的几百元的“特别费”和致公党福建省委主委柯朝阳贴补的500元开展工作。在没有办公场所、没有专职干部的情况下,面对困难,工委会班子成员发扬艰苦朴素的工作作风,组织党员学习政治,利用业余时间参加党内组织的各项活动。那个年代,我们这些年轻的党派成员都是编外干部(志愿者),全靠自己的双手和双脚、自行车做通讯、联络工作,后来成立的市“九三”和“民进”组织,曾经还是“寄人篱下”,许多老领导和党派成员,为了发展自己的组织,勤勤恳恳地做奉献。

       为了扩大致公党组织的影响,受致公党组织的委托,我积极主动与市侨办、侨联联系,使我们的许多工作得到了侨界的支持,并逐步形成“三侨”(侨办、侨联、致公党)联动机制;1982年5月,在市政协和统战部支持下,致公党才有了自己的办公室,同年9月26日,致公党成功举办了“文革”后的第一次全市归侨侨眷国庆联欢晚会,中共厦门市委、市政协、统战部、侨办、侨联的领导与200多位归侨侨眷共渡佳节,“侨党”在侨界、归侨知识分子中产生很大影响,为“厦门经济特区建设、为‘四个现代化’服务”的口号在侨界回响,要求参加致公党的归侨侨眷也日益增多。

       40年过去了,厦门市党派成员由500余名增至10000余名,党派机关干部列入国家公务员管理,办公条件也得到改善,党派机关经费逐年增加。在厦门致公党发展过程中,党员数从成立初期的11名发展到今天的1200名,我深深体会到民主党派组织的发展,民主党派领导干部培养和教育,都离不开中共厦门市委的领导,所遇到的困难和问题也离不开市委统战部的帮助和支持,这也是我们要继承和发扬老一辈领导人的光荣传统的原因所在。市委统战部已经成了各民主党派真正的家,统战部长们和机关干部也成了各民主党派领导人和党派干部的朋友。

07-1.jpg作者参加1987年致公党中央八届中常会十六次(扩大)会议


弘扬

       1998年,全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才明确提出:“致公党组织规模小,声音不能小;党员人数少,作为不能少。”这个口号很快成为全党的共识,极大地激发了广大党员的历史使命感和政治责任感。

       2000年,罗豪才主席推动“五侨”联动活动,在全国形成一个“大侨务”的制度,联系着成千上万的归侨侨眷和海外侨胞。然而,罗主席经常教导我们说“虽然(五侨)工作是我们建议做的,但我们不当头,大家一起研究协商,共同做好侨的工作。”

       2018年3月4日,习近平总书记看望民盟、致公党、无党派人士、侨联界的委员时,他强调了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重大意义,为这一基本政治制度赋予了新的时代内涵,也指出了努力奋斗的方向,使我们深受鼓舞。

       2018年3月6日下午,在各民主党派中央和全国工商联领导人记者会上,致公党中央主席万纲在发言时说:习近平总书记高度关注和重视广大归侨侨眷、海外侨胞的工作生活,对新时代团结动员广大海外侨胞为改革开放、为祖国的社会主义现代化建设贡献力量,提出了殷切希望。习近平总书记还深情地回顾了罗豪才主席曾经说的一句话,“党的规模小声音不能小,党的人数少作用不能少”,我们感到十分亲切,也感到责任重大、使命光荣。

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1988年致公党中央制作的“致力为公”徽章


征程

       祖国改革开放40年来不但改变了广大归侨侨眷知识分子的命运,也为民主党派在国家政治生活中发挥更大作用提供了机遇。随着民主党派参政党地位的确立,民主党派参加国家政权,参与国家事务的管理,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用,产生着越来越大的社会影响。

       2005年,中共中央制定颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发[2005]5号文件),对多党合作和政治协商作了系统规范,是指导我国多党合作事业发展的纲领性文件,使我国的多党合作事业更加巩固和发展。实践证明,民主党派的进步性,无论在新民主主义革命时期,还是在社会主义革命、建设以及改革时期,都集中体现与中国共产党通力合作,风雨同舟,致力于一个共同目标而奋斗。中国致公党作为坚持和发展中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者,在中共中央5号文件精神指引下,自身建设进一步加强,参政党作用进一步发挥。

       2021年1月,《中国共产党统一战线工作条例》正式发布,新修订的《条例》明确了新型政党制度的性质定位、对民主党派的“三好”要求、支持民主党派履行职能、加强自身建设等内容,让我们党派成员深受鼓舞,我们要以实际行动展现党派成员新担当新作为新风貌。

       中国致公党是一个具有96年历史的参政党,我们要认真学习领会中共十九届六中全会精神,深刻认识中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验,弘扬同中国共产党亲密合作的光荣传统,坚持正确的历史观、大局观、发展观,不断夯实多党合作的共同思想政治基础。

       我们将继续发挥自身的“侨”“海”特色,牢记合作初心,坚持中国共产党的领导,做中共的好参谋、好助手、好同事,增强责任担当,加强与爱国侨团侨社、华侨、港澳台同胞和海外留学人员的联系交往,推动侨务资源可持续发展;进一步在海外弘扬和传承中华优秀文化,讲好中国新型政党制度故事、讲好中国共产党开创的中国式民主故事,进一步团结和引导广大海外侨胞和归侨侨眷,积极为社会主义现代化建设和祖国统一伟大事业献计出力。


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